В ВКО 180 учителей не подтвердили квалификацию из-за изменившихся правил аттестации

В Казахстане Министерство просвещения не оставляет попыток повысить качество школьного образования. В результате очередного нововведения в правилах аттестации в 2025 году почти две сотни опытных учителей, ранее имевших высокую квалификацию, не сумели её подтвердить. Действительно ли эти педагоги много лет получали доплату не по заслугам? Как бесконечные эксперименты в образовании отражаются на учебном процессе? На ком держится сегодня школа в ВКО и есть ли возможность разбрасываться опытными учителями, изучал корреспондент YK-news.kz.

Требованиям не соответствуют

В будущем году исполнится ровно 35 лет с тех пор, как Марьиванна (имя изменено по просьбе учителя – прим. ред.) начала работать в одной из школ Усть-Каменогорска. Все эти годы она буквально горела на работе: ученические олимпиады, профессиональные конкурсы, проверка тетрадей по ночам. Собственные дети выросли в подсобке её рабочего кабинета. 

Высшую квалификационную категорию Марьиванна получила так давно, что уже и не помнит. Но с тех пор как в 2016 году были введены шесть новых категорий вместо прежних четырёх, учительница сочла, что претендовать на "педагога-мастера" она не может. Ведь у неё нет учёной степени и авторских учебников, изданных на уровне республики. В 2017 году она получила следующую по значимости квалификацию — "педагог-исследователь". В 2025 года наступило время категорию подтверждать.

За исход аттестации Марь­иванна не очень переживала. Два предшествующих года ознаменовались для неё профессиональным триумфом. Ученица Марьиванны два года подряд занимала призовые места на республиканской олимпиаде. А потом и вовсе поступила в педвуз, чтобы продолжить дело любимой учительницы. Не говоря уже о том, что свой профессиональный опыт Марьиванна щедро транслирует коллегам на уровне города и области.

Но когда в школу пришли результаты аттестации, учительница почувствовала себя так, словно ей в лицо помоев плеснули. Аттестационная комиссия сочла, что она не соответствует той категории, которую имела на протяжении последних восьми лет.

— Мне кажется, это некрасиво, что мы теперь должны ходить и доказывать, что мы хорошо и честно исполняли свой долг, — признаётся Марь­иванна. — Что мы сделали достаточно много хорошего для учеников: добросовестно вели уроки, участвовали в учительских конкурсах, были членами различных жюри. В свой день рождения я до половины двенадцатого ночи проверяла работы городской олимпиады. Три или четыре раза давала уроки для учителей-курсантов. А эти заслуги нигде не учитываются и никакого веса не имеют. Но я же не железная! Учитель — не дракон о трёх головах. Когда-то же надо и отдыхать, восстанавливать свои силы. 

Реакция Марьиванны на позор, которому её подвергли, ещё достаточно сдержанная. После обнародования итогов аттестации-2025 с некоторыми опытными педагогами случилась настоящая истерика.

Миссия невыполнима?

Наша героиня — не единственный учитель-стажист, которого признали не соответствующим прежней квалификации.

— На квалификационную категорию "педагог-исследователь" в области претендовали 659 педагогов, — комментирует заместитель руководителя Управления образования ВКО Булбул Козыбаева. — На подтверждение категории — 427. Из них по Усть-Каменогорску — 230. Категорию не подтвердили 180 учителей, из них 133 — в областном центре. Причины в том, что представленные материалы не соответствуют требованиям областного уровня, установленным приказом министра образования и науки РК от 27 января 2016 года "Об утверждении правил и условий проведения аттестации педагогов".

Но позвольте, а как же всем этим людям присвоили категорию во время прежней аттестации? Или комиссия что-то проглядела в прошлый раз, или условия подтверждения педагогической квалификации изменились с тех пор?

Действительно, изменились. С февраля 2025 года к требованиям для учителей-исследователей добавилось наличие авторской программы. Которая должна быть одобрена городским координационно-экспертным советом (КЭС), апробирована учителем, а затем предоставлена на областной КЭС. 

— Если хотя бы раз в течение трёх лет наши методисты нас собрали и сказали, как писать программу, — возмущается Марьиванна. — Только документ по оформлению прислали. Никакой разъяснительной работы не было. Те условия, в которые нас поставили, были попросту неосуществимы. Программа у меня есть. Но почему мы сами должны бегать по школам и искать, где её внедрять? У меня достаточное количество баллов, чтобы подтвердить квалификацию. И только из-за того, что программа не утверждена на КЭС, надо меня лишать категории?

К слову, в подобной ситуации оказалась не только Марьиванна. С позором лишились своих категорий и блестящие завучи, которые много лет сами учили других тонкостям профессии. Трудно поверить, будто все эти 180 человек разом утратили профессиональные компетенции, наработанные за десятки лет. 

— Люди просто не успели вовремя подать свою работу на КЭС области, — поясняет завуч одной из школ Усть-Каменогор­ска. — Причины разные. Но чаще всего они физически не могли с 2022 года наваять эту программу, чтобы она прошла три года апробации в школе, потом в городе. Сейчас начинается потихоньку давление на администрации школ: мол, вы виноваты, учителей не подготовили. Но почему всего один критерий ставит крест на всех остальных результатах педагога?

Вопрос, конечно, интересный.

Не частное дело

Может показаться, что провал на аттестации 180 учителей — это личные проблемы самих педагогов. В крайнем случае школ, у которых снизились показатели кадрового потенциала. Но это не так. На наш взгляд, перед нами ещё один шаг, ведущий к деградации системы школьного образования. 

Итак, учитель с высокой квалификацией раз в пять лет должен принять участие в профессиональном конкурсе, транслировать свой опыт коллегам, составить, защитить и в течение нескольких лет апробировать авторскую программу или учебник. Простите, а детей учить и воспитывать он когда будет? Среди педагогов Усть-Каменогорска уже много лет гуляет шутка: "Распустите учеников по домам, они нам работать мешают!"

Не говоря уже о том, что такое творчество — процесс трудоёмкий и ресурсозатратный. Автору этих строк много лет назад пришлось в течение учебного года написать авторский учебник по истории. Учебные программы изменились, учебников к ним не было. Уроки были дважды в неделю, поэтому по два параграфа нужно было выдавать любой ценой. В скором времени у меня начались проблемы с дыханием. Обследование показало, что это невроз от постоянной перегрузки и стресса. Едва ли я решилась бы на такой подвиг снова, зная, что меня ждёт.

А какой научный или методический смысл имеет создание программы или учебника с периодичностью раз в пять лет? За это время меняется содержание предмета? Или педагог осваивает совершенно новую методику? Вовсе нет. Учительская методика — квинтэссенция профессионального опыта, который нарабатывается годами, а затем также годами применяется на уроках. Но современный учитель-исследователь обязан творить новое содержание предмета или новую методику преподавания к каждой аттестации, иначе он своей категории не достоин. Так получается? А на что нам тогда Академия имени Ы. Алтынсарина?

Свистят они, как пули у виска

Казахстанскую школу лихорадит от реформ практически постоянно. С 1991 года сферой образования в Казахстане руководили 17 министров. Ни один не задержался на своём посту дольше трёх лет. За срок, который они проводили на посту, сложно не то что провести реформу, но даже довести до логического конца уже начатые изменения. Не удивительно, что практически все стратегические начинания в школьном образовании либо глохнут без завершения, либо проваливаются с треском. 

За последние десять лет правила аттестации менялись семь раз. Вначале ввели обязательное тестирование педагогов — так называемый НКТ (национальный квалификационный тест). Иными словами, были поставлены под сомнение знания учителя по предмету, педагогике и методике преподавания, зафиксированные в дипломе. 

НКТ с самого начала сопровождался скандалами из-за некорректных вопросов и сбоев информационной системы. Уже при первом массовом НКТ (2018) — из примерно 56 000 учителей 20 000 не прошли тест. В 2021 году в Шымкенте прогремел скандал: около 300 учителей подозревались в покупке ответов на вопросы тестирования. Но самый вопиющий случай был в Алматы в 2022 году, когда учитель математики умер от сердечного приступа прямо во время тестирования.

Наша Марьиванна, слава Богу, на здоровье пока не жалуется. Но по достижении пенсионного возраста, до которого ей осталось три года, преподавать больше не собирается.

— При таком отношении, если получится дожить до пенсии, работать дальше я не буду, — признаётся учитель. — Надо дорогу давать молодым. И потом, когда в таком напряжении работаешь, здоровье вообще трудно сохранить. Я хочу подольше прожить. 

Троечники лучше?

Что скрывать, качество школьного образования сегодня держат на своих плечах учителя-стажисты. Особенно с тех пор, как создателям пресловутой "обновлёнки" надоело оправдываться за некачественные учебники — и они объявили их не основой знаний, а "одним из ресурсов". Всё это давление на опытных учителей усиливается на фоне нехватки кадров, которая отмечается в школах ВКО уже много лет. 

— На сегодняшний день по области не хватает 86 педагогов, — констатирует исполняющая обязанности руководителя Управления образования ВКО Алима Акылбек. — Особенно востребованы учителя математики, начальных классов с русским языком обучения, химии, русского языка и литературы, педагоги-ассистенты и педагоги-психологи, логопеды и дефектологи. Наибольшая потребность в учителях отмечается в районах Алтай, Самар, Шемонаихинском и городе Риддере. 

С 2019 года экс-министр образования Асхат Аймагамбетов продвигал "боковой вход в профессию" — возможность людям с высшим образованием, но без педагогического диплома приходить в школы после краткосрочной переподготовки. 

Дефицитные кадры школы пытаются искать на ярмарках вакансий, которые проводятся вузами и колледжами. Но не все выпускники идут работать у доски. К тому же молодой специалист далеко не сразу начнёт давать те же результаты, что и опытный педагог. Не говоря уже о том, с каким качеством профессиональных знаний школы должны их брать.

— Согласно приказу министра образования и науки РК от 21 февраля 2012 года, выпускники вузов, обучающиеся по государственному заказу и имеющие средний балл выше 3,33, могут быть приняты на работу без конкурсного отбора, — сообщает Алима Акылбек.

Вдумаемся. Существующая система аттестации практически вытесняет из профессии опытных учителей и заменяет их троечниками. С какой целью? Сэкономить бюджетные средства? Понятно, что заработок учителя-исследователя значительно выше, чем у специалиста без категории. Но не слишком ли дорого обойдётся нам такая экономия в будущем? 

Ирина Плотникова, учитель с 25-летним стажем, Отличник образования Республики Казахстан